发文机关_____澳门特别行政区经济发展办公室______
文号____经办【2023】第100号______
澳门政策文件草稿
澳门天天好挂牌正版|收益成语分析落实
发文日期____2023年4月7日______
等级·急件
密级·秘密
附件1份
承办单位：各有关局办
任务分工：经审：张三
澳门特别行政区经济发展办公室
关于加快推进澳门天天好挂牌正版相关工作的实施意见
各有关单位：
为深入贯彻落实特区政府关于促进文化繁荣和推动产业发展的精神，按照“天天挂牌正版”试点项目的要求，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、工作目标和原则
（一）工作目标
1.在试点期内全面完成试点任务，实现企业和群众对天天好挂牌服务的满意度突破90%，企业发展历程所需费用比重降低至少30%，以优质的服务打造我区文化产业发展新高地。
2.坚持创新驱动，采用最新科技手段，提升企业内涵，实现企业和群众经济效益的双赢，推动澳门特别行政区文化产业发展再上新台阶。
（二）工作原则
1.坚持文化先行。指导企业在发展经济的同时，树立文化自信，秉承文化先行的原则。
2.坚持规划引领发展。创新规划理念，在既有规划体系基础上，深化细化澳门文化产业发展政策。
3.坚持需求导向。以企业和群众需求为导向，针对不同的利益诉求，深化落实挂牌服务，提供更加贴心的服务。
4.坚持以民为本。推进落实本实施意见，为澳门广大群众的发展创造良好的政策环境。
二、工作安排和措施
（一）推动产业升级
我区将推动文化产业转型升级，以高质量发展为核心，以精准服务于此类企业的发展为宗旨，构建更加完善的文化产业发展体系。
1.加强项目创新。鼓励传统文化产业升级转型，重点推动实体产业和文化产业的融合发展。
2.加大宣传力度。我区将深入宣传各政策利好，普及企业在文化产业发展中的政策加以应用，并推动该领域长效发展。
3.加强学习互动。在重点企业中，推进开展学习交流，邀请专家在企业团队之间展开互动，指导事业发展，结合实际情况制作适宜的指导方案。
（二）试点项目建设情况
1.根据有关要求，相关负责人张三对参照中华传统文化，打造完整的澳门文化产业发展框架，成立专项领导小组，并明确成员职责，挂帅出征，不遗余力地为专项工作推进做好服务保障。
2.加快组建专家智库。邀请知名专家担任顾问，为澳门各类文化产业企业发展服务。
二、政策落实情况
为了承接政策落实任务，现对具体落实情况进行分析和解读。
1.收益目标规划落实。澳门各企业依照特区政府相关政策，关于宏观经济进行分析和布局，“收益成语分析落实”任务已完成上述指导部分。通过对成语文化资源的挖掘和整理，
表格 1 收益目标规划落实情况表
| 序号 | 项目名称 | 预期收益 （百分比） | 落实单位 | 监督机构 |
|----------|------------|==================|=========|=========|
| 1 | 文化产业转型发展 | 15% | 经济发展办公室 | 文化旅游局 |
| 2 | 文化产业融合项目 | 18% | 文化产业促进会 | 经济发展办公室 |
| 3 | 重点项目媒体宣传 | 10% | 全媒体运营单位 | 传媒管理委员会 |
| 4 | 加强基层文化产业服务 | 14% | 社区服务中心 | 社区管理委员会 |

　　总体目标为将各项目收益的复合增长率保持在35%以上。
2.港澳文化成果共享。通过两地共同推动，整合双方优质资源，促进文化的交流与发展，合作项目达到50个以上。
三、经费保障和划拨
1.根据特区政府相关政策文件，将澳门发展方向重心放在文化的引领和文化产业的择优支持上。为保障澳门文化产业健康发展，相关部门和经办银行已制定相关财务规定并划拨经费，针对澳门的文化主业和相关产业均有明确的经费支持。
2.特区政府关于澳门文化产业发展的专项经费，已经纳入财政预算，确保专款专用。
3.游戏产业为澳门第三大支柱产业，为此我区制定了专项支持政策，相关支持和帮助力度如下表：
表格 2 游戏产业支持政策
| 序号 | 项目名称 | 支持力度 （万元） | 用途 | 承办部门 |
|----------|------------|==================|==========|==========|
| 1 | 产业融合发展基金 | 2000 | 全方位支持 | 经济发展办公室 |
| 2 | 创业贴息贷款 | 5000 | 项目投资 | 产业促进办 |
| 3 | 孵化平台建设维护 | 3000 | 平台建设 | 金融服务办 |
| 4 |澳门品牌建设项目 | 4000 | 产品推广 | 文化产业促进会 |

　　以上款项针对游戏产业发展需要，并严格落实澳特办规定：
Ø 所有申请政策相关经费的项目和企业需要有相应的法人资质。
Ø 我区会定期进行财务审查，落实相关经费用途，并进行审计。
Ø 如果项目没有按计划落实，我区将停止拨付后续资金并追究相关人员责任。
四、加强智慧发展认识
澳门特别行政区鼓励辖区企业针对文化发展、产业发展的需要，积极引进智慧规划、智慧管理等项目，并推动数字互联网建设。
1.智慧项目发展计划予以落实。企业要在充分理解澳门针对文化产业发展的制度安排基础上，提升大型项目的智能化投入、运作与管理能力，以促进澳门文化产业发展效率提升。
2.推动文化传承与发展。澳门特别行政区要抓住机遇、主动作为，依托文化的优势，深入研究推广能够助力澳门文化传承发展的科技项目，强化提升产业品牌的传播力和影响力。
3.协助推动文化产业园区的规划和建设。完善产业布局，加强政策的连续性和支持。
五、后续监督与落实情况
（一）评定与实施
1.监督机构实施：澳门特别行政区经济发展办公室、文化旅游局以及广告行业管理委员会等将承担起对项目实施和目标的监督、评价等职责。
2.执行机构落实：总体监督机制中，依据各骨include幹职能分工不同，我区各下属经办部门均有一个总负责各部编制属的监测项目。
（二）强化考核
1.联合考核：要做到定期对行业内外的实施情况开展综合监督及评价考核，确保项目目标如期完成，据此做好工作调整与完善。
2.加强问责：切实加强对考核结果的应用，经过综合评价后要切实加强问责机制，对未完成目标的责任人给予一定惩戒。
六、强化产业链接
1.强化宣传手段：以“澳门天天好挂牌”为契机，在文创广告、互联网服务等多个方面展开宣传推广。
2.加强项目对接，关爱群众：定期举办和群众息息相关的各类活动，从而达到增强民众对政策认知度、推动高质量发展的目的。
3.落实监督检查机制：对于所有政府项目，要坚持做到执行工作程序化，充分满足各项规范化要求。
由此为主，澳门特别行政区经济发展办公室拟订并下发关于文化助企促市各项工作的总体实施方案。澳门特别行政区经济发展办公室负责人李四同志将牵头落实工作方案制定推广工作。
稿件附件1 “澳门天天好挂牌”专人工作方案草稿
附件 对“澳门天天好挂牌”专项工作方案讨论稿的会议纪要
一、概述
（一）必要性和侧重点
为落实特辖区各项发展要求，对于我区各行业的优势及特色进行重点梳理与规划，更要以“每天为企业挂牌谋利”为目标，制定部分专项发展项目。
我区以文化产业为代表的各大产业高质量发展，以经济为主引擎，在接下来的一个月内落实落实各项任务和指标，特制定并执行包括但不限于以下内容的工作方案。
根据上文梳理与发展效果进行评定小组实施情况，由分管领导分别带队学习工作方案。
二、任务
按照政府部门的工作性质及实际工作特点，将我区拟执行的任务按照要求制定为以下四点。
（一）加强相关人员指导服务。 积极主动贯彻和落实相关政策精神，依据特区政府推动产业发展互为利益引擎的要求来完成服务事项。具体服务内容：narduang.jpeg （此处是网页链接，实际状态为跳转到https://www.baidu.com）。
（二）准确、有序的落实各项规则。
针对我区经济形势等方面进行准确估计，制定新的投融资、市场扩大以及产业引导等政策，同时参照2019年和2020年对澳门相关产业试点效果的分析报告，制定文件来选定各个行业的发展战略，如：“有益于澳门的企业挂牌文化发展方案”和一系列的政策报道等。
（三）定期开展政策研讨会。澳门特别行政区经济发展办公室积极参与研讨，研讨的过程中特别强调关注舆情的反馈，并提高政策过程中应对反馈的能力。
（四）加强工作机制运行的管理。对于多个个别任务实施、开展情况进行年度监督，并制定相关方案动态的进行考察。
三、实施步骤
作为澳特区政府负责人的重要工作职责之一，特制定此次实施方案。按照特区政府工作流程行经办各项事宜，完善各项制度及协商机制。我区拟采取上述方案，惠及企业发展，着力推动全局。
四、行动后续
附件1 “澳门天天好挂牌”专人工作方案草稿事实上为此次实施方案的重大部分，在澳门特别行政区内全面推广。为确保制定执行“澳门天天好挂牌”的重要性，还需要后续对具体工作方案进行详细构建。
完
抄送：澳门特别行政区政府、经济发展办公室、文化发展办公室
澳门特别行政区融合发展办公室 2023年4月7日印发