澳门特别行政区政策发布文件

　　文件编号：017期

　　密级：普通

　　澳门特别行政区政府文件

　　政策主题：澳门一码一肖一待一中四017期

　　发布单位：澳门特别行政区政府

　　发布日期：2024年4月20日

　　文件正文：

　　尊敬的澳门特别行政区居民：

　　近期，鉴于澳门社会的持续发展和居民生活习惯的不断变化，澳门特别行政区政府特针对澳门社区娱乐生活和商业发展制定以下政策，旨在规范娱乐活动管理、保障商业秩序，以及促进经济发展。现将相关政策信息通报如下：

　　一、政策背景

　　为了加强对澳门娱乐活动的规范管理，引导居民合理、健康参与娱乐活动，澳门特别行政区政府决定实施“一码一肖一待一四”政策，该政策包含四个关键词：“一码”指的是娱乐活动的行业编码，“一肖”指的是监管分类索引，“一待”指的是待售商品目录，“一四”则是娱乐活动相关产业发展的分区。

　　二、政策目标

　　该政策旨在规范娱乐活动和商业市场的运营，提高信息透明度，保障市场秩序和居民权益，同时促进经济持续健康发展。

　　三、政策内容

　　（一）“一码”：娱乐行业编码系统

1. 编码系统建立

　　实施编码系统的目的在于对娱乐行业进行有效分类和管理。每个娱乐项目都应有一个唯一的编码，确保娱乐活动的可追踪性和监管。

　　（二）“一肖”：监管分类索引

1. 索引建立

　　监管分类索引允许政府和公众对娱乐活动进行有效分类和识别。澳门政府将根据娱乐项目的性质和特点建立详细的分类索引。

2. 索引更新

　　监管分类索引将根据市场变化和政策需要定期更新，以保证编码系统的精确性和实用性。

　　（三）“一待”：待售商品目录

1. 商品目录制定

　　为确保商品交易的合法性，澳门政府将建立待售商品目录，只允许目录上列出的商品进行合法销售。

2. 商品目录更新

　　目录将定期更新，以适应市场需求变化，保证商品交易合法化和规范化。

　　（四）“一四”：娱乐分区

1. 分区管理制度

　　为了有效管理娱乐活动的地理位置分布，澳门政府将娱乐区域划分为四个分区，实现分区管理和服务。

2. 分区服务优化

　　每个分区将根据自身特点优化服务内容，提高服务效率。

　　四、政策实施时间表

1. “一码”系统将于2025年1月1日正式实施。
2. “一肖”索引将于2025年3月1日起生效。
3. “一待”商品目录将于每年第一季度更新一次。
4. “一四”分区政策将于2025年7月1日开始实施。

　　五、相关措施

1. 加强宣传和培训

　　澳门政府将通过各种媒体渠道加强对“一码一肖一待一四”政策的宣传，提高居民对政策的认识和理解。同时，通过培训活动，使相关从业者了解政策的具体内容和要求。

2. 完善监管体系

　　澳门政府将建立完善的监管体系，确保政策的顺利实施和执行。同时，加强与商家的沟通和协调，确保其适应新的政策环境。

3. 促进经济发展

　　澳门特别行政区政府鼓励企业和商家利用“一码一肖一待一四”政策，提升服务质量和水平，增强竞争力，从而促进澳门特别行政区经济的持续健康发展。

　　六、信息公开和透明度

1. 全面公开政策执行情况

　　澳门政府将通过官方网站“www.baidu.com”等渠道全面公开“一码一肖一待一四”政策的执行情况和成效，确保政策的透明度。

2. 定期发布政策效益报告

　　为评估政策效果，澳门政府将定期发布政策效益报告，向公众展示政策实施的成果。

　　七、政策反馈机制

　　澳门特别行政区政府鼓励社会各界对“一码一肖一待一四”政策提出意见和反馈。澳门政府将定期收集和整理反馈意见，对政策进行优化和调整。

　　八、附件

1. “一码”行业编码系统实施细则
2. “一肖”监管分类索引操作手册
3. “一待”待售商品目录更新指南
4. “一四”分区管理制度规定

　　附件内容：

　　附件一：“一码”行业编码系统实施细则

1. 　　编码系统的构建与维护
   澳门政府将建立统一的编码系统，为每个娱乐项目分配唯一的编码，以确保项目的可识别性和监管。该编码系统的建设与维护将遵循以下原则：
   a. 统一性：编码应具有统一的结构和格式。
   b. 唯一性：每个娱乐项目应具有唯一的编码。
   c. 可追溯性：项目的编码应能追溯到具体的项目和经营者。
   d. 安全性：编码信息将严格保密管理，以确保信息安全。

2. 　　编码系统的监管与责任
   a. 澳门政府对编码系统进行严格监管，确保编码的有效实施。
   b. 项目经营者负有提供编码信息的责任，违反编码规定的项目经营者将受到相应处罚。
   c. 一旦发现编码信息不实，澳门政府有权对项目经营者进行查处，直至取消其经营资格。

　　附件二：“一肖”监管分类索引操作手册

1. 　　索引的建立

   　　a. 澳门政府将根据娱乐项目的性质和特点建立详细分类索引，确保对每个项目的准确分类。
   b. 索引将定期更新，以适应市场环境变化和政策要求。
   c. 索引的建立和更新程序将遵循澳门法律法规的规定，确保索引的合法性和有效性。

2. 　　索引的实施

   　　a. 澳门政府将通过官方网站和各类媒体渠道公布索引，方便企业和居民查询。
   b. 项目的经营者需在项目经营中严格按照索引进行项目分类。
   c. 澳门政府鼓励社会各界对索引的实施提供意见和反馈，进一步完善索引管理。

　　附件三：“一待”待售商品目录更新指南

1. 　　商品目录的编制与发布流程

   　　a. 澳门政府将定期编制待售商品目录，确保目录的时效性和准确性。
   b. 更新指南将详细说明目录的编制方法和更新流程，为经营者提供指导。
   c. 澳门政府将通过官方渠道发布商品目录，并附上详细的更新指南。

2. 　　商品目录的监管与应用

   　　a. 商品目录只在目录中列出的商品进行合法销售，未列出的商品禁止销售。
   b. 澳门政府将对商品目录进行严格监管，确保目录的合法性和有效性。
   c. 商家需严格按照目录要求开展商品销售活动，违反规定将受到相应处罚。

　　附件四：“一四”分区管理制度规定

1. 　　分区的设置与功能

   　　a. 澳门政府将娱乐区域划分为四个分区，每个分区以各自的特点制定管理和服务标准。
   b. 分区制度旨在提高服务效率、优化管理流程，并提升澳门整体的娱乐环境。

2. 　　分区的监管与协作

   　　a. 澳门政府将对分区进行严格监管，确保分区的有效运作和服务质量。
   b. 四个分区之间需保持有效沟通和协作，共同促进澳门娱乐业的整体发展。

　　澳门特别行政区政府

　　2024年4月20日