澳门特别行政区政策文件（草稿）
发文字号：017期
索引号：2023A0007
失效日期：2024年12月31日

　　标题：关于推广特别行政区内“一肖一码一待”服务的指导意见

　　发文机关：澳门特别行政区政府

　　发文时间：2023年12月17日

　　一、指导意义和目标

　　根据澳门特别行政区长期发展战略和创新政务的要求，为了更好地服务特别行政区居民和促进地区经济的发展，特制定本指导意见。通过“一肖一码一待”服务模式的创新实施，我们旨在进一步提升特别行政区的智慧政务水平，增强公民的满足感和便利性。

　　一肖即一人一肖像认证，意在通过生物识别技术保证每一位居民的个性化服务需求；一码即一人一数字代码，通过数字代码简化居民在不同政务项目中的申请流程；一待即一窗口一站式服务，实现事务处理的便捷化和效率化。

　　二、总体要求

　　根据当前发展需要和居民的实际要求，特提出以下几点总体要求：

1. 加强部门间的协同合作，形成全方位联动的服务机制。
2. 提升服务质量，确保服务的高效率和高标准。
3. 强化技术支撑，加强对“一肖一码一待”服务平台的建设和维护。

　　三、主要任务

　　（一）加强“一肖”生物识别认证体系建设

1. 加快“一肖”系统研发和推广，确保居民身份信息的安全、可靠性。
2. 构建全区范围内统一的生物识别数据库，提高信息匹配的准确度。

　　（二）实施“一码”数字身份认证

1. 构建全区统一的数字身份认证体系，减少居民办事过程中的重复提交。
2. 完善个人信息保护机制，防止个人隐私泄露。

　　（三）打造“一待”一窗式服务模式

1. 优化窗口服务流程，提升服务效率。
2. 整合各类服务事项，实现无差别受理。

　　四、实施步骤及时间安排（表格形式）

　　五、政策保障

　　（一）加强法制建设

1. 完善相关法律法规，确保“一肖一码一待”服务有法可依。
2. 加强工作指导和监督，确保执行效率和服务质量。

　　（二）加大资金投入

1. 按照项目落实情况，合理安排资金，保障项目顺利进行。
2. 透明化资金使用情况，确保资金投入的有效性和效益性。

　　（三）技术合作与支持

1. 加强与国内外科研机构和技术企业的合作。
2. 引入先进的技术和管理经验，提升服务水平和服务质量。

　　六、监督管理

　　（一）实施情况跟踪

1. 建立项目进度跟踪系统，确保项目按时按质完成。
2. 定期发布项目进展报告，接受公众监督。

　　（二）实施效果评估

1. 对“一肖一码一待”服务实施效果进行定时评估。
2. 结合服务质量和群众满意度，提出改进措施。

　　（三）监督反馈机制

1. 建立快速反应机制，及时收集群众反馈和意见。
2. 定期组织群众座谈会，面对面沟通，增加透明度。

　　七、应急预案

　　在“一肖一码一待”服务实施过程中，若出现重大技术问题或系统故障，应立即启动应急预案，采取相应措施：

1. 快速定位问题，制定解决方案。
2. 保障居民基本服务不受影响。
3. 及时向社会公众和媒体通报相关情况。

　　八、附则

　　（一）本指导意见自发布之日起实施，有效期至2024年12月31日。

　　（二）本指导意见由澳门特别行政区政府负责解释，相关部门负责执行。

　　（三）本指导意见自发布之日起60日内，各相关部门应将落实情况书面报上级部门。

　　（四）对于在实施中遇到的新问题、新情况，应及时向有关部门报告并提出解决建议。

　　请各级政府部门按照本指导意见，认真组织落实，确保各项工作顺利开展。澳门特别行政区政府将通过必要渠道进行政策解读和说明，确保政策的有效实施。

　　澳门特别行政区政府
2023年12月17日

　　附件：澳门特别行政区“一肖一码一待”服务实施细则

1. “一肖”生物识别系统用户数据保护条款。
2. “一码”数字身份认证体系实施条款。
3. “一待”一站式服务窗口服务指南。
4. “一肖一码一待”服务监督管理细则。

　　【联系电话】：00853-6666666（澳门特别行政区政府电话）
【网址】：www.baidu.com（澳门特别行政区政策详细查询网站）

　　请注意：本文件为草稿性质，请相关部门在规定时间内提出修改意见，并反馈至秘书处。